"Doper les entreprises." En faisant sienne cette priorité, Hervé Gaymard renoue avec une constante de la politique de Francis Mer, l'un de ses prédécesseurs, dont le credo était qu'il convient de "stimuler l'offre", c'est-à-dire les entreprises, afin qu'elles créent plus d'emplois, qui, eux-mêmes, stimuleront la demande.
Pour M. Gaymard, cela passe d'abord par un retour de la politique industrielle. Jacques Chirac a annoncé, le 4 janvier, la création d'une agence pour l'innovation industrielle. Le ministre de l'économie et son ministre de l'industrie, Patrick Devedjian, veulent, en plus, "élaborer des plans d'action" pour quelques filières. Une dizaine de groupes sectoriels seront ainsi mis en place "pour partager les diagnostics sur la situation de chaque filière". Ils "seront adoptés d'ici à la fin de l'année".
Ce concept a déjà été testé sur un secteur stratégique : la pharmacie. Un groupe de travail, mêlant représentants de plusieurs ministères et de l'industrie pharmaceutique, a été créé en octobre 2004 et placé sous l'égide de Matignon. Objectif : recenser tous les domaines dans lesquels l'Etat peut améliorer l'environnement réglementaire pour faciliter le développement de ces entreprises, réfléchir aux besoins en matière de formation ou de normalisation, intervenir, si nécessaire, au niveau européen.
Restent ensuite deux grands chantiers. M. Gaymard envisage de confier à René Barbier de la Serre, ancien numéro deux du CCF et administrateur de différentes entreprises, une mission d'étude pour proposer une réforme du financement de l'économie et de la fiscalité de l'épargne. Il souhaite aussi déverrouiller l'accès de la Bourse aux PME : le régime juridique de l'appel à l'épargne serait adapté pour permettre le développement d'une nouvelle Bourse - Alternext -, réservée aux investisseurs professionnels.
M. Gaymard veut par ailleurs travailler avec le garde des sceaux, Dominique Perben, à une définition plus claire du "soutien abusif": aujourd'hui, la responsabilité des banques peut être mise en cause en cas de défaillance d'une entreprise, ce qui les amènerait, selon Bercy, à redoubler de prudence dans la politique de crédit.
M. Gaymard devait enfin préciser, mardi, le calendrier des introductions en Bourse : la société d'autoroute Sanef à la mi-avril (pour une augmentation de capital) ; Gaz de France avant l'été ; Areva avant la fin de l'été et EDF avant la fin 2005.
Sophie Fay